2015年全省深化科技体制改革突出九大要点-【新闻】

2015年全省深化科技体制改革突出九大要点2015年是全面落实重大改革任务的关键之年，是全面推进依法治省的开局之年。全省科技体制改革将深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以提升自主创新能力为核心，以促进科技与经济深度融合为目标，系统推进科技体制改革，着力破解影响和制约我省科技创新的体制机制问题，进一步激发创新发展的动力和活力，为加快创新型云南建设提供有力的体制机制保障。2015年全省科技体制改革突出以下九大要点：

一是落实《中共中央 国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》等系列国家科技体制改革精神，制定出台云南省深化科技体制改革的意见，对全省科技体制改革工作进行顶层设计和部署，以科技计划管理改革为突破口，推动政府职能转变和科技管理模式的根本改变。推广适用中关村自主创新示范区先行先试政策。

二是加快科技管理体制改革，围绕国家五大板块的科技计划体系调整省级科技计划设置，制定省级财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案，改革项目管理，探索形成公开透明的项目形成机制，优化科技创新资源配置，加大科技创新投入。建立科技报告、创新调查等基础制度和多元化科技评价体系。制定实施《云南省人民政府关于改进加强财政科研项目和资金管理的若干意见》。完善对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制。实施科技计划执行约谈制度。

三是推进科技成果使用处置和收益管理改革政策措施的落实，启动促进科技成果转化的地方性法规修订工作，健全对科技成果转化激励的法制保障。推进企业股权和分红激励政策的实施，鼓励企业建立有利于自主创新成果转化的中长期激励机制。深化技术市场改革。

四是加快推进科技评价和奖励制度改革，完善评价标准，加强分类管理和指导监督，稳步推进对科技计划、经费和奖励的综合绩效评估，开展科研机构创新绩效评价，推进重大科技成果产出导向评价体系建设。

五是以引导企业主导技术创新、支持企业建立研发平台、鼓励企业加大研发投入为抓手，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制。

六是探索建立多种形式的科技金融结合机制，推进科技投融资体系建设。建立完善云南省科技成果转化与创业投资基金运行管理机制。探索财政资金有偿使用，建立风险基金池和设立风险投资基金，实现有限财政资金循环使用，加大财政资金对科技型企业的扶持。

七是加强科技创新服务体系建设，提升生产力促进中心、科技企业孵化器等科技服务机构专业化服务能力，加强对研发设计、技术评估、检验检测、知识产权、信息服务、科技投融资、法律咨询等行业的政策扶持，促进形成科技服务新业态。制定我省贯彻落实《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》实施方案。落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》文件精神，制定云南省贯彻实施意见，推动我省科技资源开放共享。

八是以推进科技管理信息化为抓手，不断优化、规范和完善科技项目管理体制机制，切实降低科技项目管理成本，提高管理效益。推进科技预算改革。参照科技部机构改革方案，对科技厅内设机构职能进行调整。

九是扩大科技交流合作，深化科技入滇长效机制建设，促进科技平台、科技型企业、科技成果、科技人才和团队四个落地。加强与东南亚、南亚国家的科技交流合作机制建设。加快推进中国-南亚技术转移中心、中国-东盟创新中心建设，聚集培养一批专业化的技术转移机构和人才，构建覆盖中国和东南亚、南亚各国的科技创新和技术转移协作网络。

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