上海检验检疫部门帮助宜家公司降低成本侧记

一年节省1000万

——上海检验检疫部门帮助宜家公司降低成本侧记

□何海军姜义忠邱伟科

日前，凭借上海浦江检验检疫局签发的5份优惠原产地证，宜家集团出口泰国和马来西亚的两批货值7万多美元的货物，首次享受到1.3万美元的关税优惠。

宜家集团是一家在全球26个国家直接运营290多家卖场、销售产品种类达1.2万余种的大型零售商。因其采用全球化采购模式，在全球设立了16个采购贸易区域，其中有3个在中国大陆。目前，宜家在中国的采购量已占到总量的18%，在宜家采购国家中排名第一。此外，该集团在上海建有亚太地区最大的物流分拨中心，可以把货物快速配送至整个亚太区的各个零售商场。

正因如此，该采购分拨中心的运作是否顺畅，成为影响其发展东南亚市场的关键。

上海、浦江检验检疫局多管齐下，利用技术和政策，帮企业充分享受中国-东盟自贸区原产地优惠政策，使之在节省物流成本方面成功“瘦身”。

一

中国-东盟自由贸易区建成后，中国对东盟平均关税从9.8%降至0.1%，东盟6个老成员国（文莱、菲律宾、印尼、马来西亚、泰国和新加坡）对中国的平均关税从12.8%降至0.6%，4个新成员国（越南、老挝、柬埔寨、缅甸）将在2015年实现90%的产品零关税。

为企业提供高效服务，着力帮助外向型企业减轻负担，去年全国“质量月”期间，浦江局邀请辖区宜家（中国）投资有限公司参加了中国-东盟自贸区原产地优惠政策宣传会。

“宜家的主要出口产品为家具、纺织品、陶瓷产品等。这些产品大多都在中国-东盟自贸区的降税清单内。如果能有效利用中国-东盟自贸区原产地证书，可有效降低贸易供应链成本。”浦江局原产地工作人员的介绍，让宜家公司出口业务部门负责人眼前一亮。这对他们抢占东南亚市场是一个实质性优惠，有利于提升亚太地区销售业绩。

无心插柳柳成荫。这场宣传会就像一盏路灯，指引宜家公司找到了开拓亚太市场的捷径。

企业的需求就是行动的指令，浦江局迅速安排经验丰富的人员送去了“一对一”的精细化服务。

二

随着对申办原产地证书问题的深入研讨，检企双方发现，要将理想变为现实，需要克服很多障碍。

作为一个大型跨国贸易与零售企业，宜家集团在实际贸易流中存在多次交易情况。在上海采购分拨中心和亚太区各零售商场之间，涉及宜家（香港）及宜家亚太总部（新加坡）两个环节。按照既有的操作模式，宜家集团零售商场所需商品均需通过亚太总部向宜家（香港）订购。这就使得货物在出口时，无法提供第三方发票，不符合中国-东盟自贸区签证操作程序及国家质检总局要求。因而，缺少了获得FORME证书的依据。

为此，上海局和浦江局通过沟通研讨，希望可以在风险可控的前提下，为其提供贸易便利。此后，两局产地证部门多次派人赴宜家上海分拨中心调研，并形成书面材料上报国家质检总局。考虑到该企业的特殊情况，为保障这一大型跨国集团顺利开展跨境外贸业务，质检总局批复同意宜家作为试点企业，可以凭第三方发票信息担保函及相关出口发票申请中国-东盟自贸区原产地证书（FormE）。

这次破冰之举，让一切都变得豁然开朗。

三

好事多磨。第三方发票问题刚刚破解，该公司又遇到了新麻烦。根据中国-东盟自贸区原产地规则，一份中国-东盟产地证项下产品不得超过20项。对拥有1.2万余种产品、每种产品都有个性化名字的宜家集团来说，是个不小的负担。宜家集团诸多个性化产品的特性决定，光是一个出口的集装箱内至少就有几十种产品。这意味着，若要符合规则，该公司就必须对发票进行拆分，但拆分后的数据准确性就有可能被削弱。

为此，上海局通关处、浦江局产地证部门多次走访宜家公司，指导该公司对其内部系统进行了升级调整，避免过多手工作业，降低拆分时所产生的错误率，使从系统导出的数据可以匹配产地证申报系统。

然而一波未平，一波又起。在企业着手准备申报证书时，问题再次出现。由于宜家集团现有的贸易设置，不同阶段的货物贸易会产生不同的经营个体，最终段的收货方信息内容只能从系统中读到其前一段信息。而宜家产品的出口经营单位是宜家（中国）投资有限公司，其最终段发票及提单的出口商一栏显示的却是其中间环节的两个分拨中心。根据质检总局关于进一步明确中国东盟自由贸易区原产地证书签证的有关要求，所有产地证申请企业必须是实际出口经营单位，并应与产地证注册证上的经营单位保持一致，且在第一栏中只能填写出口经营单位（出口商），不得出现“O/B”等字样。

对此，上海局和浦江局深入调研，详细了解企业贸易流现状，并与客户多次沟通确认，建议宜家升级发票系统，确保信息绝对吻合，使所签证书能正常使用。

2013年底，拨云见日的时刻到来，第一份FORME证书顺利签发，货物通关时顺利通过了进口方海关核验。前不久，宜家集团又申请了7批货物的18份FORME证书，签证金额18.8万美元，预计可节约税款约3万多美元。据测算，申办东盟原产地证书后，宜家一年可减少费用1000多万元。

“这是一次完美的成本‘瘦身’，宜家的明天将更加美好。”一名宜家集团的管理人员说。

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