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专访梅新育-输什邡美轮胎特保案带来的系列影响

美国总统奥巴马9月11日宣布对中国轮胎实施三年惩罚性关税，中国商务部随即展开对原产美国的汽车等产品启动反倾销审查。和讯对商务部研究员梅新育于14日进行采访。

和讯：对于奥巴马这一决定，对于你来说，是在意料之中还是意料之外？

梅新育：49%在意料之中，51%在意料之外。因为在此前美国国际贸易委员会把实施特保方案提议递交奥巴马的时候，我个人认为奥巴马有51%的可能是像布什那样否决，49%的可能是同意。现在他选择了我认为49%机率的，但是他把加征附加关税率降了20个百分点，按照他提的方案第一年是55%，他现在降到 35%，后来两年降了10到15个百分点。我没有想到他降了税率，当时猜到有49%的可能他可能会同意实施。

和讯：对于很多中国人来说是意料之外，当时觉得奥巴马否决可能性更大。从你来看，到底是什么原因使得奥巴马做出这样的决定？

梅新育：促使奥巴马做出这样决定的因素应该是多方面的，一方面，奥巴马在竞选的时候大量的拉拢劳工团体对他的支持。为赢得劳工团体的支持他讲了很多诺言，讲了很多充满贸易保护主义色彩的言论，他做竞选的时候他的许多言论已经在我们商务部门引起了严重关注。当然，他目前采取的措施可能与竞选时候的言论相比程度轻了很多。尽管在美国的竞选体制下，当选之后干的事情跟竞选时候许的诺言是两回事，但是多少还有点重叠之处。欠了在劳工团体的之情，他多多少少总要用水冲洗留在筛上的碎石还一些，即使不还百分之百，打个折扣还50%、60%也是需要的。

第二点，他做出这样的决定，是为了赢得劳工团体的支持，因为他现在遇到了难关，以此为引起很大争议的医改方案交换支持票。按道理说，奥巴马目前在测定Ps时要特别注意视察以超高人气当选总统，他当选新总统的“蜜月”没有完全过完，人气还是很高，也就是说在正常情况下他这时候需要贸易保护主义势力给他增加人气、增加支持的需求不是特别强烈。问题是奥巴马他现在碰到了医疗保险方案要通过的问题，为此他需要额外的支持势力，这样就是贸易保护主义的设立。虽然在很多人看来是属于垃圾范畴，垃圾他也要拉拢一下。他的这种措施站在美国的立场上有帝国思维也是理所当然的，如果我是美国人，我也会毫不犹豫对美国竞争对手施加种种的遏制措施。但是问题是他选择这样一个突破口很不恰当，是很没道理的一个突破口。

和讯：实际上从拉力实验机是1款多功用测试仪器奥巴马的这一做法来看，他可能更多从政治上考虑，更少的从经济上考虑。

梅新育：对，从经济上考虑中国很明显是太无辜了。

和讯：奥巴马做这些决定都是符合WTO原则的，你认为他这些决定是否符合我们当初签署的WTO协议？

石墨烯材料在 200监测电缆4 年由英国北部曼彻斯特大学的研究人员正式分离出来 梅新育：调查特保措施，入世里面有这样的规定条款，但是实施特保措施的合掌机先决条件，就这个案子来讲是不完全的。实施特保措施，中国的进口在短期内有了非常迅速的增长，而且正是这种进口的增长，对美国国内轮胎产业构成了损害。但问题就是说，美国从中国进口轮胎的增长，11%的增长与当年美国对轮胎需求比起来，11%的增长是非常温和的。恰恰是在美国海关统计，中国轮胎进口增长最快的一年是2007年，那一年他们从中国进口轮胎数量是41.85，金额增长35.97%，恰恰是那一年，美国轮胎产业实现了整体盈利。别的年份没有增长，他是在亏损的，所以事实可以表明，他们美国轮胎产业遇到的问题不是中国进口快速增长造成的。

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