卢厚林把握机遇乘势而上努力打造西部强局

把握机遇乘势而上努力打造西部强局

——访广西检验检疫局局长、党组书记卢厚林

本报记者韦万春

广西检验检疫局局长、党组书记卢厚林

随着中国-东盟自由贸易区的建成，中国-东盟战略伙伴关系不断加强，国家批准实施，出台了进一步促进广西经济社会发展的若干意见，启动了新一轮西部大开发；同时，作为中国连接东盟国家的桥头堡，广西口岸的人流、物流量急剧增加，疫情防范形势严峻。广西检验检疫局如何抓住发展机遇，应对面临的挑战，乘势而上，加快发展，打造西部强局？日前，记者采访了广西检验检疫局局长、党组书记卢厚林。

服务好中国-东盟自由贸易区

卢厚林说，随着自由贸易区的建立和发展，成员国间贸易往来的活跃以及通关程序的协调简化，区域经济的内在发展要求将越来越突出；自由贸易区关税的逐步减让和贸易、旅游业的发展，进出口货物和出入境人员增加，在进出境产品质量和疫情疫病方面存在越来越多的隐患；同时，东盟成员国食品及动植物产品在进出口贸易中所占比重较大，现行的食品安全面临着环境污染、生产和管理缺失造成的农药残留、兽药残留、有害添加剂、微生物和化学污染等诸多食品安全问题等。此外，由于相当一部分东盟国家生产力水平较低，产品质量安全和检验监管水平也参差不齐，检验检疫部门面临防控疫病疫情和保障出入境产品质量安全的严峻形势。

为此，广西检验检疫局要推动建立和完善中国-东盟检验检疫交流与合作机制、中国与东盟进出口食品安全监控体系、口岸传染病和动植物疫情疫病防控体系等，调整和完善中国与东盟国家出入境检验检疫通关模式。要加强口岸核心能力建设，加大卫生检疫监管措施改革创新，着力解决口岸在设施、设备、专业人员、工作机制等方面存在的突出问题，建立科学有效的应对各类传染病以及生化、核和辐射等风险因子感染或污染的防控体系和管理模式，确保设施建设、设备配置、人员配备、机制建设到位并有效运行，保障广西口岸的卫生安全。

同时，充分发挥好广西大平台、大桥梁、大通道作用，加强电子口岸建设，加强实验室建设，全面提高技术把关能力和水平，真正发挥广西海、陆、空口岸在“对接东盟”中的重要作用，体现出广西作为大西南出海口和连接东盟的区位优势。

切实做好“质量提升”工作

卢厚林说，质检工作面临各项任务十分繁重，当前，国内质量安全问题全民关注，质量提升任重道远，应对技术性贸易措施任务日益繁重……广西检验检疫局各单位、各部门要严格按照王岐山副总理关于“质量是基础，安全是底线”的指示，按照国家质检总局和自治区党委、政府的一系列部署要求，全力推进“质量提升”活动，全面落实大质量工作机制和大质检文化建设。

广西检验检疫局要按照国家质检总局开展“质量提升”活动总体方案的要求，以此为平台和抓手，进一步加强系统内部建设、能力建设、制度建设以及人员管理工作，抓好检测机构整顿，使监管能力和履职水平得到新的提升，促进辖区产品质量水平的提升。要抓好产品质量安全风险监控和应急管理，不断完善质量安全风险监管体系，通过质量安全风险监控，对可能存在的风险要进行分析，制定应对预案，实现质量安全风险早发现、早研判、早预警、早通报、早处置，采取有针对性的措施，防患于未然。一旦发生风险，要积极采取措施予以控制。

卢厚林说，依法行政，科学把关，主动服务广西外贸经济发展。要按照国家质检总局局长支树平关于建设“法制质检”的要求，把检验检疫各项工作与法制建设紧密结合，与地方经济建设紧密结合，全面推进各项工作协调开展，不断推进广西检验检疫工作取得新进展。广西检验检疫部门要更好地服务企业，按照国家质检总局提出的服务企业、促进外贸发展的十大措施，举全局之力服务广西北部湾经济区建设，促进广西边贸快速健康发展；改革检验检疫监管模式，帮助企业建立健全质量管理体系，应对国外技术性贸易措施；继续帮助更多的企业实行直通放行、绿色通道管理，切实减轻企业负担，促进和扩大出口。

做好口岸疫情疫病防控工作

卢厚林谈到，随着自贸区建成，出入国境的人流、物流越来越多，特别是广西毗邻的东南亚国家疫病疫情复杂，防范水平普遍较低，一些国家出现的禽流感、口蹄疫、登革热、鼠疫、霍乱、艾滋病等传染病持续暴发，疫情疫病随时可能通过人流、物流和传播媒介传入我国。广西边境非设关边贸点、小道多，一些商贩千方百计从这些小道偷运境外动植物及其产品入境，疫情疫病防控方面存在越来越多的隐患。

广西检验检疫局要在防范进境动植物疫情疫病方面采取措施，及时研究和分析进境动植物及其产品检验检疫工作面临的问题，采取有效措施，切实加强检验检疫把关，建立防控体系；要加强疫病疫情调查监测，严密围堵非法入境动植物产品；建立和完善动植物疫病疫情防控体系，包括信息体系建设、风险分析与预警体系建设、监管监测体系建设等，加强口岸检验检疫，努力提高疫情检出率；要全力做好防控重大动植物疫情工作。扎实地做好禽流感、口蹄疫等重大动物疫情的防控工作。边境一线各分支局，要加强入境货物及人员的检疫查验、交通运输工具的消毒，确保严防疫情传入的工作落实到位。针对广西非法入境动植物及其产品不断增多、疫情防范形势严峻的情况，要加强与地方政府、口岸等有关部门的配合，逐步建立打击非法入境动植物及其产品的协调机制。针对广西进口大豆、水果量大，风险高的情况，采取积极措施，强化监管，加大对进口大宗农产品的疫情和有毒有害物质的检验检测力度。同时，要继续做好中国-东盟博览会检验检疫工作，在入境口岸和展览现场配备先进的检验检疫设备和处理设施，保证博览会入境参展物的检验检疫工作监管有效和快速通关，防止疫情疫病和有毒有害物传入传出。

加强班子建设和精神文明建设

卢厚林说，要搞好班子建设和队伍建设，努力打造一支政治素质过硬、业务精通、精诚团结、综合能力强的检验检疫队伍。要加强精神文明建设，加强大质检文化建设，巩固文明建设成效；要把“以质取胜、创先争优”活动作为当前的重要工作，根据国家质检总局提出的活动主题，进一步高度重视，进一步深入动员，健全工作机构，实行专人专抓，创新活动形式，营造活动氛围，将之作为检验检疫部门履行职责，推动科学发展，促进社会和谐稳定，服务人民群众的动力。

要根据国家质检总局大质检文化建设工作的要求，把弘扬检验检疫文化作为大质检文化建设的重要方面，使“科学、公正、文明、高效”的检验检疫文化核心价值观渗透到检验检疫各项工作中去，形成具有特色的检验检疫文化品牌，丰富大质检文化建设内涵，促进队伍融合、加强资源整合、实现工作联合，提升检验检疫工作的整体水平。

此外，大力开展创建学习型党组织活动。采取多种形式、创新方法，引导和推动党员干部广泛学习做好本职工作所必需的各种新知识、新技能，加强国家法律法规学习教育和检验检疫法律法规的学习，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，不断提高党员干部履行岗位职责的综合业务水平和综合执法水平。要开展“和谐单位”建设活动。以社会主义核心价值体系为根本，以精神文明创建活动为载体，倡导和谐理念，培育和谐精神，传播和谐文化，从干部职工关心的实际问题抓起，全力建设和谐单位，努力在融洽人际关系、树立文明风尚、促进社会和谐等方面取得实效，促进检验检疫事业又好又快发展。

此外，切实抓好党风、行风、作风建设。认真落实党风廉政建设责任制，促进反腐倡廉各项任务的落实。加强行风建设，增强制度执行力，严格执行各项制度，严格制度执行程序和环节。大力推进服务型机关建设，不断增强服务意识，改善服务态度，强化服务措施。

采访结束时卢厚林说，当前，广西检验检疫局要抓好十七届五中全会精神的学习传达和贯彻落实，在国家质检总局党组和广西壮族自治区党委、政府的领导下，积极发挥广大干部职工的主观能动性，要切实抓好今年各项工作任务的落实，确保质量安全，全力推进广西检验检疫事业再上新台阶，为打造西部强局奠定坚实的基础。

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